Цель модернизации – повышение качества жизни людей Депутат Госдумы прокомментировала заседание Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия»

Заседание Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» прокомментировала для брянских СМИ член фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Екатерина Лахова.

— Екатерина Филипповна, какие вопросы рассматривались на заседании Генерального совета партии?

— Генсовет обсудил задачи модернизации России и роль партии в их решении. Председатель Высшего совета партии Борис Грызлов подчеркнул, что провести модернизацию – это значит в кратчайшие сроки изменить структуру экономики и обеспечить повышение качества жизни.

Мы убеждены, что страна готова к модернизации. Наш путь – это продвижение страны на новый уровень, повышение конкурентоспособности страны. Это переход к новому укладу жизни: к большей безопасности, к высоким экологическим стандартам, к повышению роли интеллекта, к инновационной экономике.

— Какова роль партии «Единая Россия» в этих процессах?

— На заседании Генерального совета было выражено твердое убеждение, что именно наша партия будет движущей силой модернизации. Все необходимые инструменты у нашей партии есть.

В самом деле, очевидно, что для успешной социально-экономической модернизации необходимо крепкое правительство, эффективность которого гарантирована квалифицированным большинством в Государственной Думе. И опыт демократического развития, накопленный Россией, показывает, что только в условиях парламентского большинства могут успешно решаться сложные задачи, возникающие перед страной.

Благодаря доминированию мощной политической силы в парламенте был остановлен распад страны, накоплены значительные финансовые резервы, принимаются реалистичные, а не популистские, законы, прежде всего – о федеральном бюджете.

Опираясь именно на парламентское большинство, правительство сумело совместно с ним разработать и максимально быстро принять Программу антикризисных мер, которая во многом смягчила последствия мирового экономического кризиса для России.

Очевидные достижения последних десяти лет в России были бы просто невозможны без «Единой России». Потеря нами лидирующих позиций, а равно, любое ослабление единства партии разрушит основу модернизации, поэтому оно недопустимо.

— «Единую Россию» зачастую упрекают в отсутствии идеологии.

— Это не совсем так. Вернее, совсем не так. Одним из главных итогов нашего XI съезда стало принятие Программного документа «Россия: сохраним и приумножим!». В нем четко зафиксирована идеология партии «Единая Россия».

Но заявив о своей идеологии, нельзя останавливаться. Нужно вести агитационную и пропагандистскую работу, разъяснять избирателям суть позиции партии, доказывать ее преимущества. На заседании Генсовета говорилось о том, что пока такая работа не всегда видна в регионах и на местах. Поэтому было предложено разработать издательскую программу партии в целях разъяснения положений программных документов, наших подходов к вопросам развития страны. И впредь эта задача должна решаться не от случая к случаю, не от выборов к выборам, а на постоянной и системной основе.

С учетом увеличения числа партийных проектов регионального уровня, появления их на муниципальном уровне, председатель Высшего совета «Единой России» Б.В. Грызлов предложил сформировать единую систему управления, мониторинга и аналитического сопровождения партийных проектов. Она должна предусматривать показатели реализации партийных проектов, создание Интернет-портала с возможностью получения в режиме он-лайн информации о ходе реализации партийных проектов. Каждый желающий должен иметь возможность увидеть текущее состояние и результаты тех проектов, которые курирует партия парламентского большинства в его регионе.

— Какие цели ставит перед собой партия на ближайшие годы?

— На заседании Генерального совета было еще раз подчеркнуто, что ключевая цель модернизации – новое качество жизни граждан России. Освобождая экономику от сырьевой зависимости, нужно выстраивать экономическую систему, работающую в интересах человека. Для этого важно отразить принципы взаимодействия общества и государства в социальных стандартах. Требуются показатели повышения качества жизни, на которые будет ориентироваться государство. И многие из этих показателей могут быть закреплены законодательно.

И начинать надо со стандартов качества государственных услуг. Чтобы воплотить этот принцип в жизнь, создать для такой работы правовую базу, депутаты нашей фракции внесли в Государственную Думу законопроект «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций».

Чего мы хотим добиться? Прежде всего, большего удобства для граждан. Пока же очень часто человек вынужден вновь и вновь ходить по разным инстанциям, собирая одни и те же справки по десятому разу. Именно поэтому мы хотим запретить бюрократическим органам требовать от граждан документы, которые они могут получить в рамках своих собственных полномочий.

В ходе весенней сессии Государственная Дума приняла закон о бюджетных учреждениях. Закон вызвал широкую дискуссию, многие его положения стали предметом споров. Но все сходились в одном – существующее положение бюджетных учреждений является неудовлетворительным, и его надо менять. Именно для того, чтобы изменить его к лучшему, и был принят закон о бюджетных учреждениях. Теперь на повестке дня – контроль за реализацией закона.

Хорошо известно, что не всегда такие сложные законы качественно выполнялись во всех субъектах федерации. Зачастую возникали ошибки, которых вполне можно было бы избежать. Чтобы минимизировать вероятность таких ошибок, мы установили переходный период. Именно в течение этого периода должны быть сняты те проблемы, которые в наибольшей степени волнуют и граждан – потребителей бюджетных услуг, и работников бюджетных учреждений. Применительно к сфере здравоохранения эта работа может вестись в рамках партийного проекта «Качество жизни».

Правительство утвердило Программу повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. В Программе заложен тот принцип, о котором говорила  партия «Единая Россия»: каждый рубль бюджета должен быть ориентирован на результат. Чтобы добиться этого, структура бюджета будет основана на госпрограммах.

Госпрограммы позволят не только лучше планировать расходы, но и обеспечить контроль за этими расходами. Причем важно, чтобы госпрограммы имели не только установленные сроки реализации и ответственных за выполнение, но и четкие, понятные гражданам показатели, по которым можно судить об их эффективности. Только так мы в полной мере обеспечим финансирование, ориентированное на результат и решим те задачи бюджетной политики, о которых говорят Президент и Председатель Правительства. Это удержание инфляции в пределах 5-7%, это снижение дефицита и последующий выход на бездефицитный бюджет в 2015 году.

Один из наших первых партийных проектов – и один из важнейших – это проект «Достойный труд». Сегодня главной его задачей должно быть обеспечение роста доходов граждан на основе повышения производительности труда и повышение безопасности условий труда.

Если говорить о поддержке старшего поколения, то здесь особое значение имеет выполнение обязательств по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Федеральные средства на решение этой задачи предусмотрены, и партии «Единая Россия» обязана обеспечить контроль за их расходованием. Нельзя не заметить, что Брянская области в выполнении этой задачи опередила многих.

С жилищным вопросом напрямую связана проблема ЖКХ. Ее важность видна уже из того факта, что расходы на ЖКХ – это одна из главных статей семейного бюджета граждан России. Партийный мониторинг тарифов и нормативов ЖКХ – это основа для практической работы, которая ведется в рамках партийного проекта «Управдом». Его задача – помочь жильцам наладить профессиональный диалог с поставщиками услуг, чтобы не было диктата со стороны монополистов. Там, где проект реализовывался – люди смогли серьезно сэкономить. Экономия составила до 25 – 30%.

В Брянской области реализуются также такие партийные проекты, как «Новые дороги городов «Единой России», «Защита детей», «Крепкая семья», «Россия: мы должны жить долго».

— Какие конкретные задачи в деле модернизации экономики страны ставит партия «Единая Россия»?

— Достижение высоких стандартов уровня жизни возможно лишь при условии роста экономики. Причем роста не только количественного, но и качественного. Цель «Единой России» – обеспечить условия для этого. И, пожалуй, первая задача здесь – принять комплекс мер по созданию в России рынка интеллектуальной собственности.

Кроме того, нужно создать механизмы, превращающие знания и изобретения в коммерчески успешные продукты. Иными словами – обеспечивающие продвижение инновационных разработок от начального этапа до внедрения.

Многое зависит от налоговой системы. По итогам встречи Президента с представителями руководства и актива партии, глава государства дал ряд поручений. В их числе – поручение представить предложения по совершенствованию налоговой системы. Среди них – расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться налогообложение на основе патента. Кроме того, это расширение перечня расходов, принимаемых в целях исчисления налога на прибыль, а также упрощение порядка учета таких расходов.

На заседании Генсовета партии «Единая Россия» было со всей определенностью сказано: мы знаем, как обеспечить проведение модернизации. Мы видим угрозы, которые нужно на этом пути преодолеть. И мы обеспечим переход к новой структуре экономики, повышение качества жизни граждан, укрепление страны.

По информации пресс-службы депутата Государственной Думы

Екатерины Лаховой