Законопроект, вносящий поправки в ряд законов по защите детей от негативной информации, будет способствовать более эффективной охране детей от нарушающей психику информации

Госдума правит законы, чтобы защитить психику детей Парламентарии вносят поправки в четыре закона, касающиеся защиты детей, в связи с принятием ФЗ, ограждающего их от негативной информации

В Государственной Думе в среду, 6 июля, во втором чтении будет рассмотрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием в январе 2011 года Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Как заявила в комментарии ER.RU первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член комитета Госдумы по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева, «если курение и алкоголь разрушают организм ребенка, то эротика, а тем более порно, разрушают психику детей, их нравственные основы, развращают подростов, формируют у них неправильные ценности». Поэтому принятый закон чрезвычайно важен для будущего России, и, естественно, необходимы поправки в другие законы, приводящие их в соответствие с новым ФЗ.

«Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет здоровье как совокупность физических, психических и душевных состояния организма, — отметила Яковлева. – По мнению ряда медиков,порнография препятствует нормальному развитию детского мозга. Как показывают зарубежные неврологические  исследования инстинктивных реакций головного мозга на порнографические изображения и звуки,просмотр порнографии вызывает в мозгу биологические изменения, которые подавляют сознательные процессы. Такая реакция губительна для восприимчивого детского мозга, поскольку может исказить ощущение действительности, а значит, причинить вред душевному и физическому здоровью детей, препятствовать их благополучию в будущем».

Яковлева подчеркнула, что если «ребенок сознательно или случайно наткнется на порнографию, то это может  нанести ему сильную психологическую травму».

«Поэтому необходимы поправки, предусматривающие установление федеральным и региональными законами нормативов распространения газет и журналов, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет», — заявила парламентарий. 

Более того, по мнению уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, лица, распространяющие негативную информацию для детей в СМИ, должны привлекаться к ответственности. Как отметил он в комментарии ER.RU, рассматриваемые поправки актуальны и важны.

«Закон может защитить детей от негативной информации, которая причиняет им вред, — подчеркнул Астахов. – Обратите внимание, что с момента рассмотрения законопроекта между первым чтением  в 2009 году и вторым прошло почти два года. Этот длительный промежуток времени был необходим для того, чтобы выработать механизмы применения этого закона. В частности, оценки критериев оценки той информации, которой можно считать негативной для детей».

Как отметил обмудсмен, сейчас основным вопросом при принятии документа остается выработка механизмов действия этого закона. «Это вопросы создания экспертных сообществ, выработка методик оценки информации, которая действительно причиняет вред детям. А такой информации в нашем информационном пространстве, к сожалению, очень много», — посетовал Астахов.

«Негатив поступает с телеэкранов, из различных СМИ, через Интернет и мобильные телефонные сети. Вся эта информация, которая разрушает ребенка, не должна распространяться. А лица, которые ее пытаются пропустить, должны привлекаться к ответственности», — заключил он.

Как сказала заместитель председателя Госдумы, член «Единой России» Надежда Герасимова, ранее комментируя тему ER.RU, вносимые поправки закрепят правовые гарантии обеспечения  информационной безопасности несовершеннолетних, установят условия и порядок оборота информационной продукции среди детей, а также возложат на юридических и физических лиц обязанности по обеспечению их информационной безопасности.

Данным законопроектом, добавила вице-спикер, «предлагается внести изменения в Федеральные законы «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «О рекламе», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и урегулировать на федеральном уровне основы и организационно-правовые механизмы юридической ответственности за невыполнение требований по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

«За два года, которые прошли с момента рассмотрения законопроекта в первом чтении (24 июня 2009 года) в него внесли 24 поправки к принятию и 5 к отклонению, а это означает, что закон доработан существенно. Почти все поправки носят характер новелл. Также парламентарии рассматривают поправки в закон «О средствах массовой информации», они касаются порядка  распространения продукции СМИ», — заявила Герасимова.

Она отметила, чтобы защитить детей от негативной информации, в законе «Об основных гарантиях прав ребенка» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизе, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства. Отмечается, что использование учебников и учебных пособий, содержащих информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей в образовательных учреждениях будет запрещено.

«После принятия всех поправок законом «О рекламе» не будет допускаться размещение рекламы в учебниках, учебных пособиях, другой учебной литературы, предназначенных для обучения детей по основным образовательным программам начального, общего образования, школьных дневниках и школьных тетрадях», — рассказала вице-спикер.

Добавим, по словам Герасимовой, административная ответственность за нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию будет установлена Кодексом об административных правонарушениях. Для граждан за такие нарушения будет установлен штраф в размере от 2 до 3 тыс рублей с конфискацией предмета нарушения, для должностных лиц – от 5 до 10 тыс рублей, для предпринимателей – от 5 до 10 тыс рублей и административным приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц – от 20 до 50 тыс рублей и также приостановление деятельности, как для предпринимателей.

Неприменение операторами связи и провайдерами в Интернете норм законов и распространение информации, вредящей детям, будет караться штрафом для предпринимателей – от 5 до 10 тыс рублей, для юридических лиц – от 20 до 50 тыс рублей. Размещение информационной продукции для детей, причиняющей вред их здоровью и  развитию  в сети Интернет повлечет наложение административного штрафа на граждан  — от 1 до 3 тыс рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс рублей, на юридических лиц – от 20 до 30 тыс рублей.

Также за изготовление или распространение продукции средств массовой информации, содержащей негативную для детей информацию будет наказываться административным штрафом на граждан – от 2 до 3 тыс рублей с конфискацией предмета нарушения, на должностных лиц – от 5 до 20 тыс рублей с конфискацией предмета нарушения, на юридических лиц – от 20 до 200 тыс рублей с конфискацией предмета нарушения.

По информации официального сайта партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"